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在国土资源局政风行风征求意见座谈会上的讲话

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   今天,我们诚恳邀请各位参加我局政风行风征求意见座谈会,参加座谈会的既有我局的行风监督员,有人大代表、政协委员,还有相关单位、部门的负责同志、社会各界知名人士,希望你们对我们的工作建言献策,不吝赐教。县政府方县长、县人大的张主任、县政协的刘主席在百忙之中也抽出时间参加我们的座谈会。在此,我代表县国土资源局向莅临会议的各位领导表示热烈的欢迎,对你们长期以来的关心、支持和帮助表示衷心的感谢!

    扎实开展政风行风建设,全面推进创先争优活动,必须依靠社会各界的参与和监督,使我们的工作作风进一步改进、工作机制进一步创新、不正之风进一步纠正、监督机制进一步完善、文明行业创建进一步提升。我们真心诚意请各位领导和同志们参与、见证国土资源系统政风行风建设的全过程,监督和指导我们搞好国土资源管理工作。等一会,各位领导还要发表真知灼见,还要作重要讲话。下面,就我局近年来开展国土资源管理和政风行风建设作如下汇报:

     一、全县国土资源系统基本情况

    县国土资源局于20xx年12月由原县土地管理局和县计委矿产办合并而成。机关内设九个行政股室:办公室、政工股、财务审计股、工会、纪检监察室、地政地籍股、土地利用股、规划耕保股、地质矿产股;七个二级单位:土地执法监察大队、城区分局、宏发土地评估事务所、土地整理中心、土地市场交易中心、土地开发利用中心、地质矿产中心、信息中心;十二个乡镇国土所、一个办事处。现有干部266人,其中党员173人,大专以上文化程序占80%。

二、国土资源管理及政风行风建设

近年来,我们紧紧依靠县委、县政府和上级主管部门的坚强领导,通过全系统干部职工的齐心协力,在社会各界各级各部门的理解、支持和帮助下,围绕服务经济建设这一中心,肩负“保护资源、保障发展”两项重责,切实履行“土地管理、矿产管理、地质环境治理”三大职能,坚持“人事制度、财务管理、项目建设、机关管理”四项改革,实现了“干部职工精神面貌明显好转,基层所建设稳步推进,依法用地秩序逐步规范,矿产资源管理日益理顺,部门形象显著提升”五种效果。土地纠纷调处率100%,土地信访回复率100%,土地案件查处率100%,用地保障率90%以上。先后获得了省、市、县40余项先进单位荣誉,50余人受到各级表彰。

   (一)保护了耕地资源,保障了经济发展。

    实施耕地保护责任“关口前移”,确保了全县耕地面积总体平衡,基本农田保护率达82.5%,耕地保护率达99.3%,做到了面积不减少、质量不降低、用途不改变。积极当好县委、县政府的参谋和助手,全力支持县域经济发展的用地需求,对全县各业建设用地,坚持做到“安排一名领导专人负责,成立一个工作专班具体办理,主要领导全程跟踪服务,确保每一个建设项目顺利落地”,保证了各业用地之需。

   (二)大力推进土地整理,强化项目建设。

     近年来,我局积极向上争取项目资金7000余万元,涉及基本农田整理项目、低丘岗地改造项目、矿山治理项目11个,整理、整治、改造土地面积53760亩,进入省级土地整理储备库20万亩,做到了项目建设申报一批、实施验收一批、储备一批、改善了农民的耕作条件,增加了耕地面积,取得了较好的社会效率、经济效益、生态效益。

(三)公开办事程序,提高服务水平。近年来,我们坚持行政审批业务全部进县政府行政服务中心运作,实行一个中心对外,一个窗口受理,一套程序运作,一个标准收费,一条龙服务。坚持定期召开业务会审会,对全局受理的业务报件公开研究讨论,集体会审决策,阳光操作,快捷报批,防止收人情费、供人情地、发人情证、办人情案的现象。由于理顺了业务办理程序,除办理正常的业务报件外,共消化处理了历史遗留多年积压的农村村民用地6000余宗,城区居民用地2000余宗,国家集体单位用地30余宗,补发土地使用证4000余本,行政审批事项全部都做到了“窗口受理、会签表决、会审通过、网上公示”。

(四)推进勤政廉政,端正行业风气。坚持把加强党风廉政建设与业务工作一起部署、一起落实、一起检查、一起考核。县局与机关各股室、二级单位和乡镇国土所层层签订党风廉政建设目标责任状。从加强权力监督入手,把土地开发整理、土地招拍挂、财务管理作为监督的重点。一是加强对干部职工的培训教育,请县纪委、监察局、党校、检察院的同志到局讲党风廉政课,组织干部职工集中观看反腐倡廉警示片,同时通过正反两方面典型的宣传,教育国土干部职工树立正确的人生观、世界观、金钱观、名利观。引导他们以平和的心态看待名利、以平实的作风对待工作、以平淡的态度对待得失,在平凡的岗位上干出不平凡的业绩,成就自己平安的人生。二是强化制度建设。严格财务管理,实行收支两条线。坚持收费按标准,严格收费纪律,坚持依法依规,应收尽收,不该收的坚决不收。对二级单位和基层所实行报帐制,工资经费按月拨付,收入支出严管严控,有效地从源头上遏制了“三乱”行为。三是严格按照相关规定,对项目建设、政府采购事项全部实行招投标。四是积极开展“廉政文化”进机关活动,在局办公楼走廊悬挂20余幅图文并茂的廉政警句、名言典故,教育、警示干部职工廉洁自律,实行政务公开,将涉及到国土业务的收费依据、收费标准、工作流程和局领导及业务股室负责人的照片、姓名、职务、分管业务范围、电话等公布在局办公楼大厅,接受群众监督。开展廉政书法、摄影、演讲比赛活动,树廉政新风。

(五)开展扶贫济困,结对帮扶进农家。

积极抓好整村推进扶贫点和城乡互联、结对帮扶工作。今年以来,我局主要领导先后三次深入到整村推进扶贫村七里坪镇马鞍山村、城乡互联结对帮扶村紫云寨村和东岳庙村,与村组干部座谈,共商集体经济发展之策;深入特困农户家中访贫问苦;走入山水田林,布局土地整治规划,走访自然垸落,指导新农村建设。落实扶贫联系点七里马鞍山村扶贫资金3万元,送价值1.5万元的生产资料帮助村民农业生产,支持紫云寨村和东岳庙村资金各5000元,并各安排一个土地整理项目。在此基础上,针对村民无序建房的问题,我局派出专业技术人员深入到村组农户,走访调查,精心编制了村民建房规划,科学指导村民合理合法依规建房。

(六)转变政风行风,主题教育注重实效。

开展“创先争优”活动,推进政风行风建设是我们主动接受社会和群众评议,加快作风转变,提高国土资源干部队伍整体素质的良好契机。为此,我局确立了“不重形式重内容,不看热闹看实效”的加强政风行风建设思路。年初,局党组成员带队,带着调研课题,深入开展“三访三问”活动,问计于民;向全县13个乡镇场、100多个单位负责人以及县人大代表、县政协委员、县直重点项目业主、工商界人士发放1000多份征求意见公开信,广泛征求社会各界对我局政风行风建设方面的意见和建议;同时,开展了“关注民生、服务上门”活动,局主要领导、分管领导、相关业务股室负责同志先后深入到厂矿企业、人大代表、政协委员和个体工商业主、村组干部、群众之中,现场办公解决他们的合理诉求,及时解答相关法规政策,如,湖北闽湖畜牧有限公司火连畈场、茶叶加工厂等企业反映土地审批和办证的问题,我局主要领导先后两次带领相关业务股室负责同志上门服务,在法律法规政策规定的范围内,积极主动为他们出主意、想办法,解开了他们的思想包袱,解决了他们实际困难,也赢得了他们对国土部门工作的肯定。针对县人大、政协会上人大代表、政协委员们提出的用地审批问题、村民建房问题、村庄规划等问题,我局成立了议案提案办理专班,与人大代表、政协委员面对面商讨,及时书面回复,迅速落实办理。

各位领导,国土资源部门的政风行风建设,虽取得了一些成绩,积累了一些经验。但是,由于一些方方面面的原因,还存在很多不可回避、急待解决的问题,基层国土干部乱收费的问题还未得到根治,办证时限长的问题还未彻底解决,国土干部的整体素质还有待进一步提高,管理能力和服务水平与工作要求还不相适应,这些问题既需要我们内部加强学习,狠抓管理,自我提高,更需要今天在座的各位领导参与监督、帮助和指导。你们的理解和支持、关心和帮助,将是我们提振精神、提高素质、提升水平的强大动力和源泉,我们也将虚心听取和接受你们的批评和建议,围绕国土资源管理,全面推进创先争优活动,全面加强政风行风建设,全面提升服务质量,以优异的成绩回报你们的关心和厚爱,为全县的经济社会发展作出我们国土部门的贡献。

谢谢大家!

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